市民のための行政を目指す行財政改革を

　長い間、冬眠していたように日誌を更新せずに過ぎてしまいました。書き始めれば終わりのないほどに、様々な出来事がこの二ヶ月間に起こりました。二月下旬からは三月の予算議会に向けて、初めての総務委員会での審議もあり猛勉強に励みました。その間に、予算をめぐっての複雑な動きも経験、多くの疑問を持って三月議会に臨みました。

三月議会は、当初は市長の提案した行財政改革アクションプランを巡って各会派からは厳しい議論が交わされました。議会内では、当初予算反対の声も多く、後半には修正案も考えているという発言もあり緊張感のある状態が続いていましたが、最終的には予算に反対したのは私一人という結果になりました。これが主な経過です。私は結果的に多くの借金を増やし、市長が市民に公約してきたまちづくりの方向性に反した事業の優先順位に納得できない予算には反対しました。
　

私は4月12.13,14日に岩手県と岩手県滝沢村の行革を中心に視察してきました。行革は政治改革でもあります。二箇所での視察を終え、中心にある指導者の理念が職員一人一人の心の改革へと進んできた時、初めて成果が現れてくるものだと実感してきました。
政治理念に裏付けられた経営理念、経営の姿勢が職場のあり方行動指針にもつながり改革は推進していくものだとも確信を得てきました。
　

私は3月議会での代表質問で、市が自治体政府として機能するための「内発的改革」の推進を求めてきました。行政はそもそも誰のために仕事をするのか、この自覚が重要です。調布市でもこれから、行政評価を取り入れ、市長が提案した多くの行財政アクションプランがスタートします。市民の暮らし優先のまちづくりのための改革を求める立場から、これからも発言していきます。日誌に書ききれない事がたくさんあります。
ぜひホームページにあります会報みみチャンネル44号、議会レポートのなかの代表質問、予算反対討論などをお読み頂ければ幸いです。
春というには暑い位の毎日が続いています。4月は新学期でもあります。私も気持ちも新たに、今まで以上に市民の目線とは何か、初心に帰り、不穏な社会状況が続く今こそ、誰もが平等で尊重される平和な地域社会実現を目指してがんばります。16年度もどうか皆様、よろしくお願いします。

誰もが平等で尊重される平和な地域社会実現を目指します。

　新しい年、２００４年を迎えました。「私は調布のまちが大好きです。このまちに暮らす人々が好きです。まちの主人公はそこに住む市民ひとり一人です。」と１９９５年６月議会の一般質問で訴えてきてから早いもので９年目を迎えました。身近な市政を繋ぐ架け橋として努力してきましたが会報「みみチャンネル」も今回で４３号を数えるようになりました。本日、会報を印刷所に入稿しましたが、元気派ホームページをご覧の皆様にはいち早く４３号を掲載しましたので、是非ご覧下さいませ。

４３号には、１２月議会での一般質問の全容、議会改革の経過、外かく環状道路に関連した土地問題など詳しく載せてあります。また今回からは、ホームページに議会の審議結果についても掲載致したり、私が討論した内容等も載せてあります。これらも併せてご覧下さい。調布市議会では今年１月１０日より議会会議録等も市議会ホームページから検索できるようになりましたが、元気派のホームページから直接検索できるようにリンクしてありますので、これもご活用ください。少しずつですが、議会の情報公開も確実に進んでいます。

私自身今まで以上に議員としての発言の重さを実感しています。不安な社会状況を意識するにつけ、政治の責任の重さについても実感する毎日です。未来を紡いでいくこどもたちに大人が伝えていくべき事は何かを考えずにはいられません。社会の様々な現象は大人社会を映す鏡でもあります。未来に希望が持てる社会をどのように実現していくか重要な課題です。一市議会議員で解決できる問題ではありませんが、私の政治理念として「誰もが平等で尊重される平和な地域社会実現」を基本に具体的な課題解決に向けて、私は本年も一路まい進していきます。本年もどうぞ宜しくお願い致します。

明日９日より、１２月議会が開会します。

長らくご無沙汰の大河です。いよいよ１２月議会が明日から開会します。私は今議会の焦点のひとつは、土地開発公社が取得を予定している外環関連の土地問題にあると考えています。外環は計画が大深度へと大幅に変更されつつあります。それに伴い今まで道路予定地とされていた土地所有者に対し、国が補償制度を創設しました。しかしその土地の取得については何故か各自治体の土地開発公社が国や都と協定を結んで取得するようになっています。まず、何故市が国の管理する道路事業に関係する土地取得を融資を受けて行うのか不思議でなりません。後で利子も元金も市に戻すというのですが腑に落ちない話です。
　
　調布市内では企業からこの制度を利用して土地の買い上げの申請が出ています。その１件に関して１２月議会で議会初日に話し合いをし決定する「先議する」ことが決定されました。通常提案された議案は全て最終日に議決されます。補正予算が議会初日に審議し、急いで議決しなければならない理由は何かがはっきりしません。「大深度へ計画変更」するという事は道路を地下に通す事です。それなのに何故わざわざ利用しない地上の土地を購入するのか、疑問ははかりしれません。この様な事例も初めてですが、私には何故議会がこの問題だけ先議しなければならないのかも不明瞭であり、先議すべきではないと考え幹事長会でも発言しましたが、結果的には議運で了承されました。明日の初日に審議されます。この問題は私が所属する総務委員会での審議ですので、慎重審議するつもりです。本会議、委員会審議共に傍聴できます。関心のある方は傍聴ください。本日は議会日程、議案一覧表もホームページに載せましたので、併せてご確認下さい。大河みとこは一般質問も予定しています。質問内容は議事日程表に記載しています。併せてご覧下さい。
　１０月１日　会報４２号の編集開始しています！

　９月２４日に９月議会が閉会しました。９月議会審議は決算審議がメインです。私は１４年度決算の認定に反対しました。１４年度予算は前市長のが予算編成したものですが、昨年の７月からは長友市長が予算を執行し、その間に４回補正予算も提案されてきています。決算の認定に反対した主な理由は、市長公約にあった財政改革、無駄、無理な「箱物行政」の見直しとは何だったのかが決算審議のなかでも、未だ市民に明らかにされず、借金の早期返済が公約にあったにも関わらず、見直し事業は具体的に示さないまま、むしろ財源内訳が明らかされていない新規事業について実施する事を決定してきている点などです。これでは公約の実現は危ういと不安に感じざるを得ません。詳しくは議会レポートに決算認定に対する反対討論の全文を掲載しましたのでご覧下さい。
　 ９月議会では人事案件も提案されました。今まで不在だった助役・教育長がようやく誕生し、市三役が揃いました。助役人事は結果的には庁内で部長職にあった方が選任されました。市長が市政を進める上で市職員に精通した方を登用したいとの意向は理解できましたので、この提案には同意しましたが、助役人事は満場一致で選任され、議場からも拍手が起きました。今回が議会に提案された初めての助役人事だったわけですが、市民との約束である女性助役の提案が含まれていなかった事は残念でした。当初、２名提案したいとの意向が伝えられた際には、男性２名だったようですが、議会に正式に提案されたのは１名の方のみでした。

市長に就任する前に約束した事が、現実に市政運営するなかでは難しい場合も起きてくるでしょう。であれば、そんな時こそ市長は市民への誠実な説明責任を迅速に行うべきではないでしょうか。そこから市長が目指す市民参加型市政実現にもつながっていき、市民との信頼感も育っていくと思うのです。市民は市長のそんな生の声を期待しているのではと、最近強く感じています。

市三役も誕生し、二回目の予算編成も近づいてきています。市長が決算審議で出された議会の意見も取り入れながら、市民に約束した公約実現に向けてこれからも努力されるように、提案も含め私も今まで以上に議会でも積極的に発言していくつもりです。

１０月は行事の多い月ですが、私は目下、議会報告を掲載する会報みみチャンネル４２号の作成に取り掛かっています。これが思うように進まずに落ち込んでいます。何が難しいかをお話しますと、京王線立体交差化事業と外郭環状線事業（外環）について少ないスペースの中で記事にしたいと考えているからです。実は９月議会最終日に調布市民にも影響大の２つの広域交通問題について議会でも特別委員会を設置し話し合っていく事が決定しました。大河も１１名で構成される特別委員会の委員になりました。限られた紙面の中でどう表現すれば、市民の皆さんと問題を共有できるのか、今は頭をひねって思案中なのです。元気派の編集スタッフの知恵とテクニックでなんとか分かりやすく記事にしたいものです。

第一回目の特別委員会は２０日９時半（傍聴可能・くわしくは議会事務局81-7291まで問い合わせください）から開催が予定されています。２つの広域交通問題について、皆様のご意見をお寄せください。さあ、会報編集、今日もがんばろう！