議会閉会する

最終日には一般会計、用地会計共に反対しました。詳しくは討論原稿を掲載しましたので、一読下さい。
今議会は、代表質問がこれまでの１５年間ずっと時間制限なしで、各会派の主張を表明してきた歴史を覆すような会派の人数による時間制限を行った初めての議会でもありました。
限られた時間、やや早口で時間一杯使って質問しました。各会派が費やした時間を振り返れば、割り当てられた最高６０分を使いこなした例はなく、大凡３０分から４０分が平均でした。代表質問は市長の所信表明への質問ですから、そう質問事項が異なるものではないことからも、時間は想定できた事だったと思います。
当初の交渉でせめて３０分と主張しましたが、平行線でインターネット中継をいつまでも遅らせるのかという議論もあるなかで、２５分という時間の割り当てになってしまいました。従って写真左のモニターには、持ち時間２５分からカウントダウンして表示されていきます。ちなみに、その下の数字は出席議員が表示されます。現在定数２８名で１名欠員で、全議員が出席していましたので、２７名と表示されています。
調布市議会は、２６市初の日章旗が、市旗と共に議長の背の部分に掲げられています。議長の隣は議会事務局長が補佐すべく座っています。

向かって右前列が、市長、副市長、その後ろが各部長。向かって左が、教育長、教育部長、そしてその後ろに議会事務局、部長が位置しています。
ちなみに議員席は前方になります。質問者の前に座っているのは速記者です。

自治体議会は、自由討議の場の保障こそ重要です。議会とは誰のための機関か、市民に開かれた議会を目指して、変わらず働いていきます。

インターネット中継で議会が少し身近になったかとは、思いますが、カメラは固定のため本会議場全体の雰囲気は伝わりにくいものがあります。機会がありましたら、是非、一度傍聴下さい。


本会議場で代表質問する大河みとこ
　　本会議場で「代表質問」する　大河みとこ
　
今週から、話題のNHK朝の連続ドラマがスタートしました。これからわがまちが日々、話題になることが多くなるでしょう。
鬼太郎の作者が住むまちとして知られることも良いのかもしれません。
が、何より私たち市民が愛する調布の自然、水、緑、そしてまさに温かな人とのふれあいのあるまちの良さを、私たち自身が再発見し、日々の暮らしのなかで憩える場として、生活の場に取り入れる機会になって欲しいものです。その気持ちがまちを訪れる人々にも心地よく伝わっていったら、まさに私達自身が誇れるまち調布として、これから多くの方に伝えていくようにもなっていくでしょうから。

そして、町中にはためくのぼり旗にあるように、言葉だけが踊るのではなく、市役所は真に「ぬくもり」のある市民生活を大切にする市民の頼れる存在として機能するように努力して欲しいと思います。

休会日

　昨日まで、委員会審議が続いていました。総務委員会は国会でいう所の決算予算特別委員会に近い委員会です。調布市では、全て委員会付託と言う事で、細かく分けて詳細に審議します。従って、歳入について質疑できるのは、総務委員会だけですので、今年度の国・都の動向なども事前に研究してから審査に臨むことが必要になってきます。

　２２年予算は、京王線関連事業など様々な大型事業が控え、財政のピーク期でもあります。
昨年度より、更に税収の落ち込むなかで、市では国や都の補助金等の活用や財政調整基金等を時崩したり、借金をして歳入を確保しました。
市民生活が厳しいなか市民生活優先に活かされる予算であることが求められることは当然ですが、実際には、昨年度より大幅な土木費の伸び（具体的には都市計画道路予算が増額）。市民にとって疑問が残る予算となり、（詳しくは最終日の討論で述べます）私は所管部予算に反対しました。

　今日は、神代中学の卒業式に出席しました。先生と生徒の信頼関係が式典のなかでも見えてきて、感動的な卒業式でした。
そのこどもたちが日々学ぶ校舎の老朽化は誰の目にも明らかです。廊下を歩いていると建物の傷みがよくわかります。帰り際にトイレに入ってみると、全体に老朽化のためか、薄汚れた印象を感じるのは否めません。扉も古く、タイルも古びてなんとかせねばと感じさせます。今回の審議では、選択と集中という言葉が頻繁に出てきました。義務教育施設の改修こそ、選択して集中して進めていくべき課題ではないでしょうか。

　今、調布市には「ぬくもりのあるまち調布」というのぼりをあちこちで見かけます。真にぬくもりのある市政とは何か。貴重な税金の優先順位は、道路ではなく、まず未来あるこどもたちのためにこそ、活かしていくべきではとの思いを強く持ちました。

臨時議会開催

　本日、臨時議会が開催されます。主な議案は、１２月議会で継続審議になっていた二枚橋衛生組合解散等についてです。
二枚橋衛生組合はご存じのように、小金井・府中・調布市の三市で可燃ごみ焼却処理をするために設立された組合です。すでに１９年３月に炉が停止され、１６年１１月の組合議会では、２１年度末までに、調整が整い次第組合を解散する事が承認されていました。
１２月議会では、市長から組合の解散と財産処分についての議案も提案されました。詳しい内容は会報６７号にも記載しましたが、私は、提案された施設撤去に当たっての内容は安全性と環境に配慮した作業工程である事や、地下に残る構造物の汚染が確認できなかった事、これを撤去する事で鉄道等に及ぼす影響や、５０億に及ぶ工事費を考慮すれば今回提案された内容は妥当と考え議案に賛成しました。しかし資料不足を主な理由に動議が出され委員会では継続審査になっていたものです。

今回、行政側が示した資料について、結果的には概ね理解したという事で委員会は全員異議なく原案了承となりました。委員会を別室で音声のみでの傍聴でしたが、様々なやりとりはありました。構成３市にとっても重要な政治課題になっていた事もあって、報道関係も五社が取材に入りました。
しかし、前回資料不足を理由に継続を主張した２会派のうちの１会派からは何一つ質疑もなく、終わってしまいました。結局、どんな資料であれば納得したのか。何の発言もせずに了承した意味は何なのか、何一つ分からずじまいでした。
現在、本会議の委員長報告は結果のみの報告です。どんな質疑があって了承されたのか、逆に何故継続になっていたのかも含め、いくらインターネット中継されても市民にはわかりません。傍聴した私でさえ、各会派の考え方は掴み切れませんでした。
議会は議決機関ですが、議事機関でもあります。市民にとって重要なゴミ問題です。それぞれの主張を明確にして十分議論を重ね結論を出すことが求められていたと思います。
行政側に、説明責任を求めている議会として、わかりやすい議会運営。
なにより活発な議論をする場として機能することが求められていると痛感しています。
今日の臨時会を契機に、開かれた議会改革を早急に進めていくように更なる努力をと思っています。


それは、おしゃれなコンサート

　社会福祉法人調布を耕す会は毎年、障がいの有無にかかわらず楽しめる、地域密着型の本格的なコンサートを主催しています。今年は１月２３日、たづくり・くすのきホールで開催。今回は、ボタン・アコーディオン奏者の桑山　哲也さんの演奏会でした。日々、ばたばたしている私にとっても地域での演奏会はありがたく本当に久しぶりに大好きなアコーディオン演奏に耳を傾けました。
独奏とピアノ、ギター、ベースでの合奏と、よく知っている映画音楽や心に染みるオリジナル曲などユーモア一杯のトークもあって２時間があっという間でした。
文字通り、誰でも参加できる「場」を多くの方と共有、おしゃれな、楽しいコンサートを満喫しました。
休憩には薫り高い耕す会の運営する「喫茶店カフェ大好き」のコーヒー、友人からは耕す会が昨年４月から始めた手作りジェラード「ハッピーアイスクリーム」をプレゼントされ、そして桑山さんのＣＤも購入し、それは、それは幸せな時間を過ごしました。

来年のコンサートは１月１６日（日）くすのきホールと決定しています。来年は、皆さんも是非コンサートに！
邦楽鑑賞

　友人が、（財）伝統文化活性化国民協会事業として取り組んでいる、伝統文化子供教室発表会（深大寺子供教室）と、その後開催した三味線・日舞の玉ごの会新年会を２４日に僅かな時間でしたが、鑑賞し楽しみました。
子ども達は着物に羽織・袴姿で、愛らしく日頃着慣れない着物に緊張しながらも嬉しそうな気持ちが伝わってきました。
知り合いの方の唄も鑑賞したり、思いがけず日頃と違った勇姿に感動しました。今、子どもたちは２０歳になり、成人式で初めて着物を着たり、髪を結ったりする場合が殆どではないでしょうか。
ピアノは学校で日常的に触れたりしますが、三味線には触った事もないというのが現実です。自分の国の文化を知る事は、自分自身を知ることにもつながっていくと思います。もっと日本文化に触れる機会を作っていかないと、私達の大切な伝統芸能も、文化も映画や歌舞伎だけの鑑賞する対象になってしまうのではと危惧します。こういった身近で触れ合える場を大切にしなければと思いつつ、まだ演奏が続いている会場を後にしました。