ごみは全市民の問題、情報共有をして行動を！

　昨日は大寒、東京に雪が降るとの予想は外れましたが寒い毎日が続いています。ようやく１２月議会報告をホームページにアップできてほっとしています。
　
ところで、小金井市の新ごみ処理場の場所選びが難航する中、ごみ処理の広域支援に関して、本日付け朝日新聞で場所選びが進まない場合４月以降受け入れずといった趣旨の記事が載っていました。可燃ごみ処理は各市にとって重要な政治課題です。
調布市では１２月議会で事業系ごみ袋の値上げで紛糾しました。ごみ問題は市民にとって日々欠くことの出来ない重要課題です。
ふじみ衛生組合は新ごみ処理施設整備に必要な手続きである環境影響評価を実施するための計画書を１月８日に東京都に提出、これに併せて本日より月末にかけて三鷹市・調布市と各２回計４回の説明会が開催されることになりました。

建設予定地の住民は炉数やごみ収集車の環境負荷等様々な心配を抱えています。再三、ふじみ衛生組合に対しては地域への経過説明も含めた説明会開催を求めても、これまで一度も開催されて来なかった経緯があります。また、環境影響評価を実施するにあたっては、施設規模も含めた内容になっている訳ですが、現時点で調布市は深大寺地域住民が求めている施設整備に対する炉数も含めた要望について、市責任者の明確な考え方は未だ示されていません。解決には、市民の理解と協力が不可欠なごみ問題について、当初からの誠実な説明があって然るべきです。
１月２０日付け市報の市長コラムには「新たな発展のために」で始まり、「日本の持続的な経済成長を可能にするためには、日本人が自信を取り戻す必要がある、本来、日本人は素朴で思いやり深く、高い道徳心を持った国民性がある、この当たり前の意識を共有するために何をすべきか。今年一年間、そのことを考えていこうと思っている」とのコメントがありました。これから市の発展を考える上で、前提としての考え方を披瀝されたと思います。
であれば、市民が求める暮らしの視点から、相手の立場に立って思いやりを持ちながら市が抱えている問題について市民が互いに情報共有し、共に行動するためには何が必要なのか、例えばごみ問題に関する意識を共有するために何をすべきかが問われます。
ひとつひとつの課題に対して誠実な積み上げが、市長のいう本来の日本人の姿にも繋がるのではないでしょうか。　難しい問題こそ早くから現場に出向いて説明責任を果たすべく行動されるように求めていきたいと思います。

私も説明会に出向き、参加者の方の声に耳を傾け、全市民の問題である「ごみ」について情報を共有し、新ごみ施設が環境と安全に徹底的に配慮した施設になるように様々な確度から努力するつもりです。二枚橋焼却跡地問題の動向も気になります。今後も続くごみ問題、目が離せません

御用納め

　今日で役所も御用納めです。様々な問題があった2007年でした。１２月議会では、事業系ごみ袋の値上げ問題で議会では大激論になりました。議案上程時より多くの会派が質疑をし、委員会審議では賛否が分かれ、委員長裁決で可決されました。本会議では３会派が賛成、４会派が反対と一票差で値上げが可決となりました。
私はごみ処理に積み替え施設建設など新たな事情が起こり受益者負担の原則から値上げしなければならない事情は理解できますが、４月に値上げしたごみ袋を約６０％という大幅な値上げする提案は事業者に大きな痛みを伴う提案であるからには、当事者への丁寧な説明、また値上げ幅も含めた慎重な対処が必要なのは当然です。しかし、事業者の７％しか出席しなかったという当事者の都合を配慮しない説明会を１０月末に終えて、１２月議会で値上げ提案というのは、市民参加・市民への情報提供を市政運営の基本に据えた市長の基本姿勢にも反するものと考え反対しました。２５年完成予定の新ごみ施設完成時には値下げするという発言、また事業者には７月値上げに向けて丁寧にしていくとの事でした。しかし、現在の原油高騰も含め、今後の見込みを考えれば難しいことも予想されます。また値下げすることが前提条件ならば条例の附則の中に期限限定という担保できる一文も提案すべきで、市民理解を得るプロセスを経ずに可決後に説明責任を果たしていくというのでは、「値上げのための説明」としか受け取れない進め方には問題があると言わざる得ません。

　公金問題で市政に対する信頼が失われた年、信頼回復のための一歩が今議会でしたが、市民生活に影響を与える値上げに対する市の姿勢に疑問を持たざる得ません。「公金は血税」です。市長は職員の先頭に立って信頼回復に向けて努力するとのことでした。ごみ値上げ問題では市長のリーダーシップが見えてきません。市民に向けたメッセージと行動の一致が問われるところです。

新ごみ処理施設は私が暮らす深大寺に建設されます。施設規模も含めた話し合いが進んでいますが、地域に対してふじみ衛生組合として具体的な説明会はいまだ開催されていません。処理施設の絶対条件は安全性と環境への負荷を減らすことです。この点を考慮すれば炉数は３炉ではないかと議会でも発言してきましたが、現在の方針は２炉のようです。これで安全性は確保できるのか地元住民の不安は大です。市は今回の値上げの提案でも新ごみ処理施設を２５年に可動させる事を前提にした説明をしていますが、市は、まず新施設について現状はどうなっているのか、今後についてどう考えているのかも含めた誠意ある地元への説明こそ先にすべきではないでしょうか。難しい問題こそ、責任者は初当選の際の基本方針で述べられた現場主義を貫いてほしいと思います。

そして、私達議会も市民から税金の使い方を問われた年でした。私は政務調査費を使って学んだ事をできるだけ議会活動に反映できるように努力してきましたが、もっと見える形で進めていくような工夫をと考えつつ、公金の重さを自らも噛みしめていかなければと受け止めています。
今議会では市民に痛みを伴った事業系ごみ袋の値上げが可決された後に追加議案として、議員の期末手当が職員の人事院勧告に沿っていった場合、３３，０００円が増額になる条例改正が提案されました。職員は労働基本権を制限されていますが、私達は自身で決定できます。国の法改正により市民生活も厳しい状況にあります。私たち議員は市民生活をよく見て判断しなければなりません。今年は公金問題で揺れ、特別職は減俸していますごみ袋の大幅な値上げも決定したことを考えると、市民に痛みを伴った決定もしなければならない市民代表という立場からもこの条例改正は難しいと考え、私は反対しましが、この条例改正も賛成多数で可決されました。

様々な問題が審議された１２月議会、改めて議会は、市民代表として選ばれた市長が本当に市民のための政治を行っているのか別に選ばれた市民代表が集まった議会という機関としてしっかりとチェックする場であることが再認識された気がします。

議会は言論の府、十分に議論して市民にとってよりよい市民の暮らしが実現できる市政を作っていくために来年も頑張ります。

９月議会も閉会、議会レポートも入稿。

　９月議会も閉会、議会レポートも入稿。ほっとしたのもつかの間、本日から総務委員会で宝塚・尼崎・倉敷市の三市に行政視察です。防災公園、行革、市場化テスト等が主な視察内容です。

最近新聞に載る市の話題として不祥事が多く、チェック機関である議会の一員として強く責任を感じています。今月後半に市当局より使途不明金に対する最終報告のための全員協議会が予定されています。そもそも何が原因だったのか、組織内の見直しも含め９月議会では提案もしながら審議してきました。過ちを繰り返さないためにも今後どう改善していくのかしっかりと確認していきます。
　
　次年度予算を積み上げていく時期です。行政も議会も信頼される機関としてそれぞれに公金の重さを再認識し、それぞれに市民のために機能するように働かなければ責任が果たせません。本日からの視察は公金を生かしての活動の一環です。市政に反映できる実のある視察になるべく学んでこなければ。